Медиа / Интервью
инфраструктура медиа технологии
4.9.2014

«Указ Президента полностью снимает опасения всех телевизионщиков о перераспределении радиочастотного спектра»

Указ № 561 «О гарантиях распространения телеканалов и радиоканалов на территории РФ», подписанный Президентом РФ 11 августа, придал телевидению особый статус. Один из пунктов документа гласит, что теперь перераспределять частоты, закрепленные за вещателями, можно только с их согласия. О причинах принятия такого решения, а также о перспективах развития российского ТВ журналу РС рассказал Виталий Стыцько, заместитель генерального директора – директор департамента инновационного развития ФГУП «РТРС».

РС: Виталий Петрович, по Вашему мнению, чем вызван недавний Указ Президента «О гарантиях распространения телеканалов и радиоканалов на территории РФ»?

Виталий Стыцько (В.С.): В первую очередь, решение Президента основано на огромной социальной значимости телевизионного вещания.

Результаты недавно опубликованного исследования «Левада-Центра» говорят о том, что абсолютное большинство россиян (90%) получают информацию о событиях в стране и мире из телевизора, среди москвичей эта цифра даже выше – 93 процента. Но дело не только в новостных программах. Я уже много раз повторял, что достаточно большая часть населения нашей страны, особенно в малых городах и населенных пунктах, не имеет никаких других способов получения детских, культурных, спортивных и развлекательных программ, кроме эфирного наземного телевещания. Для меня совершенно очевидно, что бесплатное их предоставление жителям гораздо важнее, чем высокоскоростной мобильный доступ в Twitter, Facebook и Instagram.

Другим важным аспектом распределения полос радиочастот является вопрос о перспективах развития телевещания. Это подразумевает увеличение количества доступных каналов и переход в ближайшей перспективе на HDи UHDTV (телевидение высокой и ультравысокой четкости). Указ Президента полностью снимает опасения всех телевизионщиков, что перераспределение радиочастотного спектра в пользу LTE поставит крест на дальнейшем прогрессе эфирного наземного цифрового ТВ-вещания.

РС: Согласны ли Вы с мнением замглавы Минкомсвязи Алексея Волина о том, что в решении вопроса цифрового дивиденда «регулятор пошел по пути Евросоюза, где решения об использовании частот принимают вещатели и связисты совместно»?

В.С.: Конечно, согласен. Страны Евросоюза, в отличие от США, весьма взвешенно и осторожно подходят к вопросу о цифровом дивиденде, и большую роль в этом играет организация телерадиовещателей – Европейский вещательный Союз (EBU).

РС: Появились ли новые исследования по вопросам использования полосы радиочастот 694 – 790 МГц в части совместимости LTE и телевидения? Есть ли согласованная позиция российской делегации, касающаяся этого диапазона, для представления на Всемирной конференции радиосвязи 2015 года (ВКР-15)?

В.С.: Только что опубликован новый обширный доклад EBU (TechnicalReport 027) о результатах исследования возможностей распространения телевидения через сети LTE.

Основной его вывод: внедрение LTE–сетей для широкомасштабного распространения телевидения в краткосрочной перспективе не просматривается, долгосрочные перспективы не ясны.

Что касается совместного использования LTE и цифрового телевидения в формате DVBT2 в диапазоне 694 – 790 МГц, проведено несколько исследований, и их результаты малоутешительны. Например, Чешский телекоммуникационный регулятор (CTU) отметил увеличение в несколько раз жалоб от пользователей цифровых телевизоров из-за введения LTE в диапазон 800 мегагерц. По-моему, для специалистов по теории и практике шумоподобных сигналов это было достаточно очевидно.

Насколько я знаю, подготовленные предложения российской делегации для ВКР–15 по использованию этой полосы частот предлагают сохранение там цифрового телевизионного вещания.

РС: Как Вы считаете, в чью пользу склонится чаша весов при решении судьбы цифрового дивиденда на ВКР–15?

В.С.: Решения таких всемирных организаций как Международный союз электросвязи (МСЭ) обычно очень взвешены и сбалансированы и учитывают интересы всех членов организации. Поэтому, скорее всего, итоговый документ по «цифровому дивиденду» будет направлен, как любит говорить наш выдающийся специалист в области международной стандартизации телевидения профессор М.И. Кривошеев, на гармонизацию использования полосы радиочастот 694 – 790 мегагерц. То есть, жестких установок в этом решении не будет.

РС: Как известно, указ Президента был принят, в том числе, и для скорейшего перевода мультиплексов в формат HD. Насколько реалистичен план перевода цифрового вещания на стандарт высокой четкости к 2021 году?

В.С.: Решение о поэтапном переходе эфирного наземного телевизионного вещания на стандарт HDTV к 2021 году принято Правительственной комиссией по развитию телерадиовещания на этапе завершения работ по созданию цифровой сети в рамках ФЦП «Развитие телерадиовещания в российской федерации на 2009 — 2015 годы». Теперь можно постепенно переходить к ТВ высокой четкости, хотя, конечно хотелось бы сделать это раньше.

План вполне реалистичный, учитывая, что никто не говорил о том, что все телевизионные каналы перейдут на этот формат к 2021 году. Да и нужно ли это? Ну скажите, зачем «говорящие головы», спорящие друг с другом, иногда на грани базарной лексики, показывать в HD?

А если говорить серьезно, то переход на стандарт HDTV (а в перспективе и UHDTV) позволит телевидению как особой сфере культуры выйти на новый уровень потребительского качества художественных, развлекательных и спортивных программ. Но для этого нужны и большие усилия вещательных компаний.

РС: Если начнется процесс перевода в высокое качество, то насколько увеличится число мультиплексов? Ведь в одном HD-мультиплексе могут быть только четыре канала. Какие исследования РТРС проводило в этом направлении?

В.С.: В том же Указе Президента Правительству Российской Федерации поручено обеспечить к 2021 году предоставление полос радиочастот для осуществления поэтапного перевода эфирного наземного телевизионного вещания в стандарт высокой четкости (HDTV).

Думаю, что при разумном использовании полос частот, занимаемых аналоговым телевещанием и проведении мероприятий по конверсии спектра можно обеспечить к этому сроку частотный ресурс для 2-3 мультиплексов в стандарте HDTV и еще 2-3 мультиплексов в стандарте SDTV (стандартное качество).

РС: Какой процент населения РФ охвачен вещанием наземного эфирного цифрового телевидения? Как им обеспечиваются небольшие населенные пункты?

В.С.: В настоящее время, в соответствии с этапами выполнения ФЦП, покрытие эфирным наземным ТВ-вещанием первого мультиплекса составляет 83%, а вторым мультиплексом – 43 процента. Есть определенные проблемы с труднодоступными районами, куда даже доставлять оборудование достаточно сложно, например, в некоторые районы Камчатки.

Что касается увеличения количества мультиплексов в малых городах, то в разных регионах ситуация с радиочастотным спектром сильно различается. Конечно, отключение аналогового ТВ создаст большой частотный ресурс для увеличения количества мультиплексов, в том числе местных и региональных. Но сейчас наиболее остро стоит другая проблема: вещатели, так рвавшиеся во второй мультиплекс, отказываются финансировать доставку туда сигнала. По этой причине планы по охвату практически всего населения вещанием двух мультиплексов откладываются.

РС: Вы встречались со студентами Санкт-Петербургского государственного университета телекоммуникаций им. проф. Бонч-Бруевича. Каковы перспективы трудоустройства молодых специалистов, выпускников кафедры «Цифровое телевизионное и радиовещание»?

В.С.: Подготовка и переподготовка инженерно-технических кадров для перехода на цифровое телевещание является одной из важнейших задач РТРС. Мы активно работаем с несколькими профильными вузами, в частности с МТУСИ и СПГУТ им. проф. Бонч-Бруевича. Кроме системы повышения квалификации наших сотрудников в области цифрового телевидения, мы организовали целевую подготовку двух групп студентов в Санкт-Петербурге. Предполагается, что они после окончания института поедут работать в региональные радиотелевизионные передающие центры (РТПЦ), где у нас ощущается серьезная потребность в молодых специалистах. Ведь создание в рамках ФЦП инфраструктуры цифрового эфирного наземного телевизионного вещания это только начало, дальнейшее развитие за молодежью.

Справка

Стыцько Виталий Петрович

Образование: высшее профессиональное.

В 1967 году окончил Московский горный институт (до 1967 года – Московский институт радиоэлектроники и горной электромеханики) по специальности «радиотехника».

В 1987 году получил степень доктора технических наук, в 1988-м – ученое звание профессора.

С 1968 по 1969 год – младший научный сотрудник, ассистент в Московском горном институте.

С 1969 по 1981-й – инженер, ассистент кафедры, доцент кафедры, заведующий кафедрой во Всесоюзном заочном электротехническом институте связи (Министерство связи СССР).

С 1981 по 1984-й – заместитель директора по научной работе во Всесоюзном научно-исследовательском институте телевидения и радиовещания.

С 1984 по 1988 год – заведующий кафедрой микроэлектроники, и.о. проректора по научной работе во Всесоюзном заочном электротехническом институте связи (Министерство связи СССР).

С 1988 по 1993 год – заведующий кафедрой электронных приборов в Московском техническом университете связи и информатики.

С 1993 по 2003-й – заместитель генерального директора, генеральный директор ЗАО «АРВЕКС».

С 2004 по 2005-й – заместитель генерального директора ЗАО «АмРуссТел».

С 2005 по 2008-й – заместитель начальника управления телерадиовещания и средств массовых коммуникаций Федерального агентства по печати и массовым коммуникациям.

С 2008 по 2010-й – директор департамента телевидения и использования новых технологий в средствах массовых коммуникаций Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации.

С декабря 2010 года по настоящее время – заместитель генерального директора – директор департамента инновационного развития ФГУП «РТРС».

Мастер связи, Почетный радист, награжден медалью Минобороны России «За укрепление боевого содружества».

Еще по теме

Как рынок переживает сокращение поставок популярного зарубежного видеоконтента

Как строить станции вещания в России сегодня

Российские аудиовизуальные сервисы для привлечения аудитории делают ставку на оригинальное кино

Как противостоять хакерским атакам на СМИ

Как информационным порталам наращивать трафик в новых реалиях

Доставка готовых блюд и продуктов становится частью повседневной жизни

Российская индустрия кинопроката ищет новые рынки в условиях санкций

Отечественная индустрия маркетинга ищет пути адаптации

Куда переходят российские пользователи с зарубежных интернет-платформ

В России растет популярность умных колонок

Россия переживает бум подкастов

Как технологии меняют жанры классического искусства

Как российские онлайн-платформы завоевывают внимание зрителей

Чаще всего фейки о коронавирусе распространяются через WhatsApp и YouTube

Что делают государство, общественники и онлайн-площадки в противостоянии фейкам