Законопроект о регулировании электронной подписи принят в первом чтении
Вводится институт доверенных третьих лиц, а также повышаются требования к деятельности удостоверяющих центров (УЦ), в том числе величине порога их собственного капитала и страховой ответственности.
Минимальный размер средств УЦ должен быть 1 млрд рублей, а страхования ответственности – 200 млн рублей, сообщил председатель Госдумы Вячеслав Володин.
Он добавил, что срок аккредитации УЦ предлагается сократить до трех лет, а также ввести уголовную ответственность за заведомо умышленные действия их сотрудников и административную – за технические нарушения.
Документ, в случае его принятия, защитит от нарушений при использовании электронной подписи (ЭП) и обеспечит условия, при которых ей сможет воспользоваться только законный владелец.
«В случае принятия инициативы пользователи смогут получать госуслуги и обращаться к ведомствам с помощью единого сертификата ключа проверки усиленной квалифицированной ЭП. В настоящее время сертификаты, которые выдаются различными удостоверяющими центрами, не могут использоваться всеми информационными системами для проверки ЭП. Поэтому граждане и юридические лица вынуждены оформлять несколько сертификатов для работы с конкретными организациями», — разъяснил В. Володин.
Между УЦ перераспределяются полномочия по выдаче квалифицированных сертификатов:
- кредитные и финансовые организации будут получать ЭП в удостоверяющем центре Банка России,
- иные юридические лица и индивидуальные предприниматели – в центре Федеральной налоговой службы,
- госслужащие – в центре Федерального казначейства,
- граждане, которые не являются должностными лицами, – в коммерческих УЦ.
Законопроектом также вводится новый способ подтверждения ЭП – через проверку доверенными третьими сторонами.
Усиление безопасности ЭП повысит доверие людей к цифровым технологиям, считают законодатели и эксперты.