ФАС предложила меры для ОТТ
ФАС России подготовила и направила в правительство РФ «Доклад о целесообразности внедрения на сетях электросвязи принципов сетевого нейтралитета».
Федеральная антимонопольная служба (ФАС) России подготовила и направила в правительство РФ «Доклад о целесообразности внедрения на сетях электросвязи принципов сетевого нейтралитета».
Документ, опубликованный на сайте ФАС, содержит положения, регулирующие отечественный рынок услуг OTT (over the top).
Для реализации в России принципов сетевого нейтралитета ведомство предлагает четыре меры.
Первая из них подразумевает открытость способов управления трафиком, реализуемых оператором связи. Потребители должны получать эту информацию в объеме, значимом для получения услуг связи, доступа к информации, сервисам и приложениям, а поставщики контента — в объеме, значимом для построения бизнес-процессов.
Вторая мера устанавливает недопустимость технологически необоснованной дискриминации сервисов и приложений. Трафик со сходными техническими показателями и требованиями к качеству передачи должен обрабатываться одинаковым образом, при этом для оператора связи должна быть гарантирована целостность и безопасность сети связи, а также право на управление трафиком в той степени, которая необходима для оказания услуг связи с заявленным качеством.
Третья мера — возможность дифференциации тарифов в связи с применяемыми способами управления трафиком исходя из качественных характеристик услуги связи, а не от того, кто является поставщиком OTT-сервисов (например, сервисы, конкурирующие с собственными услугами операторов связи).
И четвертая мера – обеспечение для операторов равных возможностей по управлению трафиком, не нарушающих целостность и безопасность взаимоувязанной сети связи РФ, вне зависимости от применяемой технологии.
Реализация указанного положения может быть достигнута путем урегулирования в рамках договоров о присоединении сетей электросвязи порядка пропуска различных видов трафика по взаимодействующих сетям, а также уведомления оператором своих партнеров о мерах по управлению трафиком и особенностях пропуска трафика в сети конкретного оператора.
В докладе предлагается закрепить положения, определяющие политику Российской Федерации в области сетевого нейтралитета, в Федеральном законе «О связи», Правилах присоединения сетей электросвязи, Правилах оказания услуг связи.
Фото: Lori.ru
