Госдума приняла в первом чтении законопроект о преференциях российскому ПО при госзакупках
Госдума в пятницу, 22 мая, приняла в первом чтении проект федерального закона, который предполагает предоставление преференций российским разработчикам программного обеспечения при проведении госзакупок.
Госдума в пятницу, 22 мая, приняла в первом чтении проект федерального закона, который предполагает предоставление преференций российским разработчикам программного обеспечения (ПО) при проведении госзакупок.
Выступая на пленарном заседании, один из авторов документа, председатель комитета по информационной политике, информационным технологиям и связи Леонид Левин (на фото) обратил внимание на то, что законопроект является первой мерой со стороны Государственной думы, направленной на импортозамещение в сфере ПО. С его принятием, по словам парламентария, начнется фронтальное наступление на монополизм иностранных поставщиков. «И крупные компании, и молодые кулибины должны знать, что государство повернулось к ним лицом всерьез и надолго», — заявил председатель профильного комитета.
Депутат также подчеркнул, что заложенная в законопроекте идея согласована с отраслевыми ассоциациями, а также поддержана всеми парламентскими фракциями. «Необходимость поддержки отечественного производителя, расширения рабочих мест в сфере информационных технологий и защиты цифрового суверенитета страны стоит выше политических разногласий», — сказал Л. Левин.
Законопроект вносит изменения в Федеральный закон «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», предусматривающие создание единой автоматизированной системы «Единый реестр российских программ для электронных вычислительных машин или баз данных» (Реестр). При этом состав сведений, вносимых в Реестр, порядок его формирования и ведения, а также предоставления сведений из этого реестра будут устанавливаться правительством РФ. Определяется перечень критериев, которым должно соответствовать ПО для включения сведений о нем в реестр российского программного обеспечения.
В документе отмечается, что в случае, если сведения о программах или базах данных составляют государственную тайну или программы или базы данных содержат сведения, составляющие государственную тайну, информация о таком программном обеспечении не подлежат включению в Реестр российского ПО.
Кроме того, законопроект предлагает в ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» установить обязанности госзаказчиков публиковать в единой информационной системе обоснование невозможности или нецелесообразности соблюдения в отношении закупки запрета на допуск, ограничения на допуск товаров, работ, услуг для целей осуществления закупок.
Таким образом, вводится обязанность государственных заказчиков публиковать мотивированное объяснение закупки иностранного аналога.
Также, по мнению авторов проекта закона, в ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» необходимо уточнить, что определение страны происхождения товаров осуществляется в соответствии с законодательством РФ.
Член комитета по информационной политике, информационным технологиям и связи Роман Чуйченко, выступая с содокладом, отметил, что законопроект подготовлен в рамках реализации положений Послания президента РФ Федеральному Собранию от 4 декабря 2014 года. По словам депутата, профильный комитет рекомендовал законопроект к принятию в первом чтении при условии учета ряда замечаний, которые должны быть устранены в ходе дальнейшей работы над документом.
Фото: RSpectr.com
