Законопроект о доступе ФСБ к базам заказов такси внесен в Госдуму
Правительство внесло в Госдуму новую версию закона об агрегаторах такси. В частности, он обяжет службы заказа легкового такси предоставлять Федеральной службе безопасности (ФСБ) доступ к базам данных обработки и передачи заказов.
Документ обяжет службы заказа легкового такси предоставлять ФСБ автоматизированный удаленный доступ к информационным системам и базам данных, используемым для получения, хранения, обработки и передачи заказов легкового такси. Минюст считает меру «трудно реализуемой».
В пояснительной записке к документу указано, что за последние годы в России произошел резкий рост рынка перевозок пассажиров и багажа легковыми такси. Согласно данным аналитиков, рынок такси растет только за счет роста заказов такси через приложения (соотношение на I квартал 2019 г. составило 78% — приложения, 21,5% — телефон и 0,5% — сайт в интернете).
Это обусловлено рядом факторов:
• рост проникновения смартфонов в регионах;
• удобство заказа и низкие цены на поездки;
• сокращение времени подачи машины;
• переход таксопарков на работу с крупными службами заказа легковых такси и сокращение или отказ от собственных диспетчерских;
• рост количества машин и водителей за счет привлечения водителей «для подработки».
«Соотношение способов заказов у агрегаторов неодинаковое и зависит от стратегии агрегатора и ситуации в субъекте РФ, где он работает. Вследствие перетока пассажиров к агрегаторам традиционные таксопарки перешли на взаимодействие с агрегаторами, существенно снизив или прекратив работу собственных диспетчерских, что способствовало росту долей федеральных агрегаторов: практически все небольшие участники рынка являются партнерами «Яндекс.Такси», некоторые обеспечивают подключение водителей также к Gett, Uber, «Максим», «Ситимобил»», — указано в пояснительной записке.
В то же время законодательством не урегулирована деятельность служб заказа легковых такси и в том числе агрегаторов, их правоотношения с перевозчиками легковым такси и пассажирами.
Кроме того, новый документ даст самозанятым возможность работать через службы заказа такси.
Также законопроектом предлагается установить три реестра: региональный реестр служб заказа такси, региональный реестр перевозчиков легковыми такси, а также региональный реестр легковых такси, куда будут включены сведения о транспортных средствах, которые перевозчик вправе использовать.
В целях исключения злоупотреблений со стороны служб заказа в отношении перевозчиков легковым такси законом установлены условия договора с перевозчиком. Согласно ему служба заказа такси обязуется передавать заказы пассажиров перевозчику.
Изображение: Pixabay