Законопроект о запрете раздачи анонимных SIM-карт во время промоакций внесен в Госдуму
В Госдуму внесен законопроект, которым предлагается запретить бесплатную раздачу SIM-карт при проведении различных мероприятий без заключения договора.
Автором поправок в Федеральный закон «О связи» выступил заместитель председателя Госдумы Сергей Железняк.
Проектом закона вводится понятие «идентификационный модуль» (SIM-карта) — электронный носитель информации, устанавливаемый в пользовательском оборудовании абонента, с помощью которого осуществляется идентификация абонента оператором связи, доступ пользовательского оборудования абонента к сети подвижной связи, а также обеспечивается защита от несанкционированного использования абонентского номера.
Одновременно устанавливается запрет на их выдачу гражданам без заключения договора на оказание услуг мобильной связи, и, соответственно, без внесения в договор сведений о них. Это, в свою очередь, приведет к запрету раздачи SIM-карт при проведении различных мероприятий, в том числе промоакций.
Как отмечается в пояснительной записке к документу, более года прошло со дня вступления в силу закона, ужесточившего правила продажи SIM-карт и, в частности, запретившего торговлю ими вне стационарных торговых объектов (с рук).
Указанным законом была установлена обязанность лица, действующего от имени оператора связи, при заключении договора на оказание услуг связи вносить в договор перечень сведений о заключающем договор лице, устанавливаемый правилами оказания услуг связи.
«Несмотря на то, что действующее законодательство в области связи устанавливает четкие требования к заключению договора на оказание услуг подвижной радиотелефонной связи и возлагает на операторов связи обязанность идентифицировать абонентов и фиксировать их персональные данные, это не мешает отдельным компаниям проводить так называемые промоакции с бесплатной раздачей комплектов с SIM-картами, не проверяя личность абонента», — говорится в пояснительной записке.
По условиям таких акций абонент сам должен зарегистрировать SIM-карту, обратившись к оператору связи. Представители компаний сообщают, что при бесплатной раздаче SIM-карт ответственность заключения договора с оператором связи перекладывается на абонента, при этом SIM-карта уже активирована. По данным экспертов, количество выданных анонимных карт исчисляется сотнями тысяч.
«Потенциальная опасность такой анонимности очевидна. Нередко полученные таким образом SIM-карты используют мошенники, хакеры, спамеры, телефонные террористы. При этом вышеуказанные злоупотребления создают препятствия при проведении оперативно-разыскных действий, так как затрудняют идентификацию абонента и делают ее практически невозможной», — отмечает С. Железняк.
Фото: Lori.ru
