Обработка данных станет новым направлением для установления ЭПР
Минэкономразвития расширяет сферы, в которых потенциально может быть запущен экспериментальный правовой режим (ЭПР). Новым направлением разработки и внедрения цифровых инноваций станет «обработка данных, в том числе персональных, и деятельность, связанная с такой обработкой».
Паспорт соответствующего проекта постановления правительства РФ был опубликован на regulation.gov 18 ноября. Однако во вложении документа не было. После обращения RSpectr к МЭР, в министерстве подтвердили отсутствие документа и опубликовали его 21 ноября. Там также рассказали, что новое направление ЭПР станет механизмом будущей реализации высокотехнологичных «проектов-маяков», которые курирует первый заместитель председателя правительства Андрей Белоусов.
Несмотря на то, что законом уже предусмотрен перечень направлений, по которым могут устанавливаться экспериментальные правовые режимы (ЭПР), он не позволяет полностью охватить все направления разработки, по которым могут быть установлены ЭПР, сказано в пояснительной записке.
Генеральный директор АНО «Цифровая экономика» Сергей Плуготаренко сказал RSpectr, что наличие института коммерческих и государственных дата-посредников станет эффективной мерой регулирования в области обработки обезличенных данных без письменного согласия и позволит решить проблему частоты предоставления согласия по каждому запросу.
«Для введения инструмента цифрового посредничества на сегодняшний день существует ряд регуляторных барьеров, снятие которых вполне может стать предметом федерального проекта «Нормативное регулирование цифровой среды». Это новый механизм управления данными, поэтому для его тестирования запуск экспериментального правового режима подходит как нельзя лучше. Таким образом, мы снизим риски юридического характера в связи с введением нового правового механизма. В случае успеха эксперимента отечественные технологические компании получат быстрый доступ к большим массивам данных, а, значит, смогут и дальше развивать инновации, не опасаясь нарушения требований законодательства о персональных данных», — сказал Сергей Плуготаренко.
Президент Ассоциации больших данных Анна Серебряникова добавила, что принятие нового направления, по которому смогут устанавливаться ЭПР для работы с данными, — большой шаг в развитии отечественных дата-продуктов и сервисов.
«Мы в Ассоциации готовим ряд проектов, которые возможно будет протестировать в рамках данного направления. Так, например, станет возможным провести пилоты, которые дадут игрокам рынка объективную картину о полезности объединения данных из разных отраслей. А тестирование методик обезличивания, в рамках таких ЭПР, даст понимание какие методы обеспечат максимальную полезность данных при минимальных рисках для субъектов персональных данных. Надеемся, что правовые режимы в таком направлении позволят бизнесу и государству прийти к консенсусу по многим вопросам, связанным с работой с данными», — сказала она.