Регулирование / Статьи
цифровизация
18.11.2021

Кадровый документооборот оцифруют

Госдума приняла закон о заключении трудового договора в электронном виде

Поправки в Трудовой кодекс приняты в третьем чтении 17 ноября. Они закрепляют возможность использования документов, связанных с работой, в цифровом виде без дублирования их на бумажном носителе. Законопроекту предстоит рассмотрение в Совете Федерации. В случае одобрения документа сенаторами он будет направлен на подпись президенту. Поправки вступят в силу со дня официального опубликования. Что изменит закон об электронном кадровом документообороте (ЭКДО) – в материале RSpectr.


ПЕРЕЕЗД СОТРУДНИКА НЕ ОБЯЗАТЕЛЕН

Госдума приняла закон, который позволяет создавать, подписывать, использовать и хранить кадровые документы в электронном виде без дублирования на бумажном носителе.

К ним относятся трудовой и ученический договоры, договор о материальной ответственности и порядка 30 видов других кадровых документов.

Согласно действующему законодательству, в настоящее время нет законных оснований для их оформления только в электронном виде.

Принятый закон открывает возможности для удаленного трудоустройства. Так,

соискатель сможет подобрать себе работодателя из другого региона, дистанционно пройти собеседование и заключить трудовой договор

Кроме того, работники смогут без посещения кадровой службы подписывать документы, поданные ими или предназначенные для них, электронной подписью и иметь быстрый доступ к необходимой документации.

Правда, есть исключения, когда новые нормы не применяются. Так, акт о несчастном случае на производстве, приказ об увольнении и документы, подтверждающие прохождение работником инструктажей по охране труда, придется дублировать на бумаге.

«Это значит, что нельзя удаленно уволить работника, а многих сотрудников нельзя полностью удаленно принять на работу – если есть необходимость приехать и подписать журнал безопасности. Добавление даже одного бумажного документа в процесс трудоустройства или увольнения в значительной мере снижает эффект от перевода всех остальных в электронный вид», – пояснил RSpectr директор по развитию платформы HRlink (российская система электронного кадрового документооборота) Дмитрий Махлин.

В пояснительной записке к законопроекту также отмечается, что его принятие позволит оперативно получить государственные, муниципальные, банковские и иные услуги, где требуется предоставление данных с места работы, – необходимые сведения можно будет запросить через информационную систему.

О переходе на ЭКДО работодатель должен будет уведомить сотрудников, которые, в свою очередь, вправе отказаться от этого.


ЦИФРОВАЯ ПОДПИСЬ

Документом предполагается использовать усиленную квалифицированную электронную подпись (КЭП) или усиленную неквалифицированную электронную подпись (НЭП).
Отмечается, что при заключении трудовых договоров, о материальной ответственности, подписании заявления об увольнении, уведомлении об изменении условий труда работодателем используется только КЭП. При этом работник может использовать в таких случаях НЭП.

Закон предусматривает ведение электронного документооборота на цифровой платформе Федеральной службы по труду и занятости «Работа в России» (в том числе через портал Госуслуг) или в информационной системе работодателя, соответствующую требованиям Трудового кодекса РФ.


ПРОВЕРИЛИ НА ПРАКТИКЕ

Текст документа был разработан с учетом эксперимента по использованию ЭКДО, который завершился 15 ноября 2021 года, сообщили в Минтруде России.
 
Там уточнили, что

переход на электронные документы не является обязательным, решение принимается каждой организацией самостоятельно

Положения закона применяются к участникам эксперимента, пожелавшим продолжить электронный кадровый документооборот, с 16 ноября 2021 года.

При этом для таких работодателей предусмотрен период до 1 июля 2022 года, в течение которого необходимо выполнить предусмотренные поправками мероприятия по переходу на ЭКДО, продолжая вести электронное кадровое делопроизводство, как это было в период эксперимента.

Работодатели, которые не желают продолжать использование электронных документов, связанных с работой, по завершении эксперимента возвращаются к кадровому документообороту на бумажных носителях в соответствии с нормами действующего трудового законодательства.

Минтруд, пресс-служба:

– ЭКДО упрощает процедуру оформления трудовых отношений, сокращает рутинные операции кадрового делопроизводства, экономит трудовые и материальные ресурсы организации, обеспечивает сохранность документов, повышает эффективность защиты прав работников за счет прозрачности и открытости делопроизводства.


МНЕНИЯ ЭКСПЕРТОВ

Члены рабочей группы «Нормативное регулирование» АНО «Цифровая экономика», на базе которой разрабатывался изначальный вариант законопроекта, считают, что решение сохранить некоторые документы в традиционном виде увеличит время на их оформление и повлечет дополнительные расходы на хранение бумажных копий.

Дмитрий Тер-Степанов, директор по направлению «Нормативное регулирование» АНО «Цифровая экономика»:

– Не исключено также, что будет достигнут обратный эффект – для упрощения процедур увольнения увеличится число случаев найма по договору подряда, а это может ущемлять права работника в случае спорных ситуаций. Вместе с тем для сотрудников, работающих удаленно, например, из другого города или региона, необходимо будет нести дополнительные расходы для оформления увольнения при их личном присутствии. Внесенные изменения отложат достижение главного эффекта – переход в электронный вид для всего жизненного цикла отношений.

Д. Махлин уверен, что вступление новых норм в силу сильно упростит работу HR-отделов, особенно в крупных компаниях с большим количеством удаленных сотрудников.

Дмитрий Махлин, HRlink:

– Мы уже видим растущий спрос на ЭКДО-решения со стороны финансового сектора, ритейла, IТ. За счет перехода в цифру компании могут экономить на расходе бумаги, печати, оформлении курьерской доставки. В среднем затраты на ЭКДО в 2-4 раза ниже, чем на бумажное кадровое делопроизводство.

Генеральный директор ГК «Эдит Про» Дмитрий Кичко отметил в комментарии RSpectr, что

перевод всех кадровых документов в электронный вид – логичный и правильный процесс в условиях массового перехода на удаленную работу

Менеджер по продукции Konica Minolta Business Solutions Russia Егор Говорков указывает, что часть HR-специалистов компаниям предстоит обучать работе с системами ЭКДО. Потребуется время, прежде чем они безошибочно начнут заносить в них данные. Нужно будет в целом повышать их цифровую грамотность.

Д.Кичко также напомнил, что на законодательном уровне уже предусмотрена возможность работы в цифровом виде с трудовыми книжками – практика их использования оказалась достаточно успешной. По словам эксперта, это дает основания считать, что временные сложности, которые возникнут в ходе перевода в электронный вид кадровых документов, имеющих бумажную копию, будут преодолены – все стороны адаптируются к работе с ними только в цифре.

Изображение: Lori.ru

ЕЩЕ ПО ТЕМЕ:

Мультипаспорт на подходе
Преимущества и риски главного оцифрованного документа гражданина РФ

Еще по теме

Какое регулирование ждет российский рынок дата-центров

Что нужно знать родителям о влиянии искусственного интеллекта на детей

Как повлияет система обязательного страхования от утечек на операторов ПД

Каким стал профиль современных киберугроз

Готовы ли госкорпорации тратить из бюджетов не менее 70% на ПО-вендоров

Зачем операторам связи упростят доступ в многоквартирные дома

Как бизнес будет работать с биометрической информацией в новых условиях

Как попасть и не выпасть из реестра провайдеров хостинга

Какие меры безопасности примут провайдеры для борьбы с нелегальными доменами

ФСТЭК, НКЦКИ и Минцифры обозначили приоритеты в защите КИИ, госинформсистем и персональных данных

Почему безопасность «с пеленок» станет неотъемлемой частью всех киберсистем

Власти и участники телеком-рынка оценили перспективы защищенности суверенной информационной инфраструктуры

Что сейчас обсуждают специалисты по защите персональных данных

Почему компаниям не надо быть святее Папы Римского при защите персональной информации

Чего ожидать от нейросетей и как избежать необратимых последствий