Александр Жаров призвал не торопиться с реализацией идеи об идентификации личности по SIM-карте
Руководитель Роскомнадзора (РКН) Александр Жаров прокомментировал инициативу группы депутатов Государственной думы, предложивших разработать законопроект по превращению телефонных SIM-карт в дубликат паспорта.
В статье «Реализовать нельзя игнорировать», опубликованной 20 ноября в газете «Известия», А. Жаров уточняет, что основным механизмом обеспечения государственного контроля и информационной безопасности новых электронных идентификаторов личности авторы инициативы видят ведение государственного реестра SIM-карт.
«Предложение, безусловно, яркое, но, на мой взгляд, очень опасное. Даже при первичном анализе данного предложения возникает целый ряд серьезных вопросов», — считает глава РКН.
Во-первых, отмечает А. Жаров, возникает вопрос: каким образом будут обеспечены единство образца, адекватная защита не только информации, но и от копирования нового электронного идентификатора личности, кому будут принадлежать центры эмиссии, хранения и распространения этих документов и каким образом будут обеспечены все требования защиты и безопасности к таким центрам? «Сопутствующий важнейший вопрос: кто заплатит за это все, ведь новые требования к производству, обороту и самим SIM-картам потребуют серьезных капитальных вложений. Что делать с сегодняшними «устаревшими» SIM-картами?», — пишет руководитель РКН.
Во-вторых, по мнению А. Жарова, необходимо продумать вопрос о том, как быть с детьми и подростками. Идентифицировать их или нет? Кто имеет право принимать такое решение и кто за это решение несет ответственность?
В-третьих, поскольку SIM-карта не привязана физически к владельцу, то передача активированного смартфона (или его кража) другому человеку позволит злоумышленнику идентифицироваться как реальный владелец SIM-карты и совершать юридически значимые и финансовые транзакции, предупреждает руководитель РКН.
«И, в-четвертых, как быть со множеством SIM-карт у одного владельца? Уже наступившая эра интернета вещей делает одного человека владельцем если не сотен, то точно десятков SIM-карт. Какова будет система учета десятков SIM-идентификаторов одного владельца? Наконец, как быть с теми миллионами граждан, которые по личным соображениям и убеждениям сегодня не готовы к электронной идентификации личности? Может и должно ли быть право выбора?», — пишет А. Жаров.
Это, по словам главы РКН, только поверхностный, очень обобщенный перечень вопросов, который возникает при размышлении над данной инициативой.
«Но тем не менее я очень благодарен депутатам за то, что они подняли важнейший вопрос стопроцентной обязательной идентификации владельцев SIM-карт. Только за неполных 10 месяцев этого года Роскомнадзором совместно с МВД конфисковано в России у нелегальных торговцев более 84,5 тыс. «серых» SIM-карт. В 2016 году этот показатель был в 2,5 раза ниже — около 34 тыс. «симок», — подчеркнул А. Жаров.
Фото: RSpectr
