Регулирование / Новости
сервисы
29.6.2020

Проект закона о социально значимых сайтах получил отрицательный отзыв

Оценку последствий бесплатного пользования такими ресурсами в рамках «Доступного интернета» опубликовало Минэкономразвития.

Реализация текущей версии проекта закона может повлечь дополнительные расходы операторов и замедлить темпы развития инфраструктуры связи, пишет ТАСС со ссылкой на заключение Минэка. 

Напомним, приказ о бесплатном доступе к ряду интернет-ресурсов, который смогут получить пользователи портала госуслуг, был размещен в конце марта 2020 года.

Согласно документу, качество доступа к таким сайтам и приложениям, список которых будет определен позднее, должно быть одинаковым вне зависимости от баланса на счету абонента, но при условии действующего договора с оператором связи об оказании услуг. При этом в пояснительной записке отмечается, что его реализация не повлечет дополнительных расходов из федерального бюджета.

С данным утверждением не согласны в Минэкономразвития. Согласно оценке экспертов, доходы от услуг передачи данных населению, учитываемые в категории «документальная электросвязь», составили за 2019 год почти 500 млрд руб., однако в случае принятия закона доходы могут быть существенно снижены, а себестоимость услуг останется на прежнем уровне. Учитывая, что сайты, которые сейчас включены в «белый список» проводимого Минкомсвязью эксперимента, генерируют 35% трафика, выпадающие доходы операторов связи могут быть оценены в 160 млрд руб. ежегодно.

«Таким образом, предлагаемое регулирование может быть сопряжено с рисками увеличения стоимости услуг связи или замедления темпов развития инфраструктуры связи», — делают вывод в Минэкономразвития. 

Эксперты советуют разработчикам рассчитать объем затрат субъектов, доработать пояснительные материалы и сократить затраты на реализацию предлагаемого регулирования, например, с использованием ограничения скорости доступа в интернет для использования информационных ресурсов из реестра.

По мнению Минэкономразвития, законопроект также необходимо уточнить в части формулировок, в частности определить критерии отнесения интернет-сервисов к социально значимым. Ведомство отмечает, что в эксперименте, который сейчас проводит Минкомсвязь, участвуют сайты, которые отнесены к востребованным населением, а не к социально значимым. 

Напомним, эксперимент по бесплатному доступу к социально-значимым ресурсам проводится с 1 апреля по 1 июля 2020 года, в нем участвуют крупнейшие российские операторы фиксированной связи. Они предоставляют доступ к социально значимым интернет-ресурсам абонентам домашнего интернета с нулевым или отрицательным балансом на счету. 

Пока в список таких ресурсов вошли многочисленные сервисы «Яндекса» и Mail.ru Group, включая соцсети «ВКонтакте» и «Одноклассники», а также сайты СМИ и телеканалов, банков, сервисы по доставке еды и агрегаторы такси, маркетплейсы.

Фото: lori.ru  

Еще по теме

Что мешает решить вопрос недискриминационного доступа операторов связи в многоквартирные дома

Как бизнес осваивает практику реформированного 152-ФЗ

Что даст электронной промышленности РФ создание сети технопарков

Будет ли польза от нового инструмента по структурированию вредной информации в Сети

Чем закончится конфликт иллюстраторов и искусственного интеллекта

Кто и как будет контролировать онлайн-сервисы по размещению объявлений

Кому выгоден законодательный хаос при цифровизации проектно-строительной отрасли

Что было в нынешнем году и что будет 2023-м в сфере персональных данных

Для контроля иностранного влияния на отечественный рынок классифайдов предложили новый механизм

Законопроект об увеличении стоимости разрешений для операторов связи внесен в Госдуму

Для обеспечения приватности несовершеннолетних геймеров нет соответствующего регулирования

Возможен ли баланс защиты персональных данных и интересов коммерческих компаний

Законопроект для борьбы с телефонными мошенниками и подменными номерами планируется внести в Госдуму

Как регулировать онлайн-собственность и оборот игровой валюты

Чем осложняется переход госорганов и предприятий на российский софт и железо