Регулирование / Интервью
Минцифры мобилизация
24.9.2022

Максут Шадаев: «Бронь в аккредитованных IT-компаниях получат только айтишники с высшим образованием»

Глава Минцифры поздно вечером, 24 сентября, в блиц режиме дал ответы на вопросы от IT-сообщества Telegram-канала «Гранты и льготы для IT» в условиях мобилизации. Максут Шадаев рассказал, когда возобновится аккредитация IT-компаний, о планах включения управленческих специальностей в перечень профильных для IТ-отрасли и многое другое.


1. Что произойдет с отсрочками если вдруг компанию исключат из реестра аккредитованных — они автоматом аннулируются?

— В случае исключения компании сотрудники потеряют право на отсрочку, также, как и при увольнении сотрудника. В этом случае Минцифры должно будет уведомить Минобороны об изменениях. Таким образом бронь снимается.


2. Когда вернут возможность аккредитации IТ-компаний? 
Документ на выходе, планируем в октябре принять.


3. Будет ли возобновлена аккредитация IТ-компаний? Новые требования и процедура.
— Конечно, будет, но требования будут существенно скорректированы. Ключевым условием аккредитации будет доля выручки от деятельности, связанной с IТ. Предполагается, что она должна быть не меньше 30% за период. От каких направлений деятельности выручка будет считаться IТ — будет установлено приказом Минцифры. Ежегодно надо будет подтверждать, что минимально необходимая доля выручки сохранилась. У кого она будет меньше — будет автоматически исключаться. Много про это писали, посмотрите в нашем тг-канале.

4. Как пройти сейчас аккредитацию? Компания резидент «Сколково», Московского Инновационного Кластера, выручка от IT 100%.
— Ждать выхода нового постановления правительства РФ. С учетом ситуации мы постараемся максимально ускорить наши формальные процедуры. Почему раньше не аккредитовались?


5. Под действие попадают все аккредитованные IT-компании или необходимо соответствовать допкритериям?
— Попадают все аккредитованные организации, но бронь получают сотрудники, которые: 1) имеют профильное высшее образование; 2) работают на условиях нормальной (полной) занятости; 3) участвуют (задействованы) в процессах разработки, поддержки IТ-решений.


6. Отсрочка распространяется на все аккредитованные IТ-компании? Или на определенные типы?
— Да на все типы, см. п.5


7. Правильно ли мы все поняли: необходимо, чтобы компания уже была в списке аккредитованных IT-компаний?
— Да, все верно. Компания должна быть аккредитована на момент формирования списков на бронь или получения повестки.


8. Компания пока не аккредитована в Минцифре, но резидент «Сколково» и Московского Инновационного Кластера, выручка от IT 100%. У генерального директора код специальности «Технологические машины и оборудование 15.04.02», но факультет «Технологическое предпринимательство», чему и обучали по факту. Есть ли у него отсрочка?
— Пока нет аккредитации сотрудники компании не имеют права на отсрочку. В случае получения аккредитации, сотрудники (в том числе гендир) должен соответствовать требованиям, указанным в пункте 5.


9. Если компания не аккредитована, но госконтракт на поддержку ГИС регионального значения, будет ли бронь?
— Нет, компания должна быть аккредитована.


10. Будет ли учитываться тот факт, что не все компании имеющие лицензии ФСТЭК и/или ФСБ России имеют статус акредитованной IТ-компании?
— Наличие лицензий не имеет значения, только статус аккредитованной.


11. Что делать айтишникам, которые работали в аккредитованной IT-компании, а по новым правилам ее исключили? Потому что государственное казенное учреждение не приносит доход. Профессия из списка, профильная, работает по профилю уже более шести лет. А доход компания не приносит и статус аннулировали. Как им быть в таком случае? Они разве не айтишники?
— Минцифры не исключала казенные или бюджетные учреждения, основная функция которых связана с IТ. Если вы не согласны, напишите мне в личку — разберемся.


12. Важно предусмотреть отсрочку IT-специалистам, которые работают в не IT-компаниях, так как российские компании, занятые в различных секторах экономики (ритейл, медицина, производство, строительство и другие) также имеют в своем штате IT-специалистов.
— Не можем. Но компании могут выделить блок IТ в самостоятельную «дочку», которая будет иметь контракт на сопровождение и развитие с «родительской» компанией.

13. Очередной вопрос про руководство компании. Генеральный директор и его заместители должны иметь бронь от мобилизации независимо от специальности по диплому о высшем образовании, т.к. они владеют процессом разработки не в узкой его специализации, а соотносимо с другими процессами?

— Звучит логично, но см. п 5. Мы прорабатываем возможность включения управленческих специальностей в перечень профильных для IТ.

14. Генеральный директор не имеет профильного образования. Если его заберут, то вся компания рухнет. Как быть? Как распространяется отсрочка на топ-менеджмент компаний (генеральный, финансовый, технический директор…). Требуется для них профильное высшее образование? Если директора призовут, кто отправит списки сотрудников?

— Во-первых, см. п. 13, во-вторых, будет исполняющий обязанности (также как на время болезни и др.)

15. Считаются ли директора задействованными в разработке и всем остальном? Если нет, то получается, что они подлежат мобилизации даже при наличии высшего образования?

— Подтверждает участие в процессах разработки и др. генеральный директор – он сам должен определить факт своего участия в этих процессах.

16. Могут ли призвать директора IТ-компании, являющегося и ее собственником? Для многих малых IТ-компаний, это будет означать прекращение деятельности. В этом случае, могут ли обязательства по договорам быть не исполнены, как форс-мажор?

— Призвать могут, если компания не аккредитована, или не выполнены другие условия (см. п. 5). Согласен, но я думаю, что такая ситуация характерна не только для IТ – я думаю, будет общее решение какое-то. Но вопрос очень актуальный, обязательно возьмем в работу.

17. Какие правила отсрочки для учредителей IТ-компаний? (владельцы долей в ООО, либо АО) Оформиться сотрудником влечет риск начисления ЕСН на дивиденды (есть соответствующая судебная практика). При этом учредители почти всегда являются основной движущей силой компаний.

— Если учредители не работают как сотрудники аккредитованных IТ-компаний, то права на отсрочку не имеют. Для остального см. п. 5. Про ЕСН думаю решать должен учредитель.

18. Являюсь учредителем в своем же аккредитованном ООО, без трудового договора и должности в нем, финансирую и управляю проектом. Образование высшее финансовое. Распространяется ли на меня отсрочка, если нет возможны ли коррективы в программе?

— Нет, не распространяется. Так как вы не сотрудник компании. Про корректировку программы не понял – нет программы никакой. Если вы про требования – то думаю это невозможно.

19. Являюсь соучредителем компании, внесенной в реестр, на ключевой должности, при этом не имею высшего образования и диплома. Каким образом можно воспользоваться отсрочкой?

— Воспользоваться отсрочкой не можете в связи с отсутствием высшего образования.

20. Как быть ИП и самозанятым в IТ? И сотрудникам ИП в IТ?

— Единственный вариант для получения отсрочки оформляться как юрлицо и получать аккредитацию.

21. Могут ли отсрочку также распространить на работающих на себя айтишников в статусе ИП и самозанятых?

— Нет, см. п. 20. Тогда любой мог бы стать аккредитованным самозанятым и получить отсрочки, мы имели бы тогда гигантский фрод (имитаторов).

22. ИП ведет деятельность в области IТ, что тоже является важной частью поддержания IТ-инфраструктуры, нужно их включить в список, например с дополнительными требованиями по срокам работы или регистрацией ранее начала СВО или мобилизации?

— К моему огромному сожалению (правда), это сейчас невозможно. См. п. 20.

23. Могут ли самозанятые и ИП, сотрудничающие с аккредитованной компанией, воспользоваться отсрочкой от мобилизации? (других мест работы нет).

— См. п 20.

24. Можно ли добавить отсрочку также для ИП, работающих в сфере информационных технологий?

— К сожалению, это не представляется возможным.

25. Самозанятые с соответствующими специальностями, которые выполняют работы по договору, имеют право на отсрочку?

Нет, см. п. 20.

Подготовил: Денис Кунгуров

Изображение: сайт Госдумы

Еще по теме

Как повлияет система обязательного страхования от утечек на операторов ПД

Каким стал профиль современных киберугроз

Готовы ли госкорпорации тратить из бюджетов не менее 70% на ПО-вендоров

Зачем операторам связи упростят доступ в многоквартирные дома

Как бизнес будет работать с биометрической информацией в новых условиях

Как попасть и не выпасть из реестра провайдеров хостинга

Какие меры безопасности примут провайдеры для борьбы с нелегальными доменами

ФСТЭК, НКЦКИ и Минцифры обозначили приоритеты в защите КИИ, госинформсистем и персональных данных

Почему безопасность «с пеленок» станет неотъемлемой частью всех киберсистем

Власти и участники телеком-рынка оценили перспективы защищенности суверенной информационной инфраструктуры

Что сейчас обсуждают специалисты по защите персональных данных

Почему компаниям не надо быть святее Папы Римского при защите персональной информации

Чего ожидать от нейросетей и как избежать необратимых последствий

Что нужно знать юристу, решившему работать в ИТ-компании

Зачем ИТ-отрасли нужен единый межведомственный орган по регулированию